Все-таки dhcp.
Смотрите, для vpn клиентов назначается ip адреса из локальной сети.
Ранее у вас dhcp выделял их, если теперь dhcp нет, то нужно назначить пул адресов для клиентов vpn.
Это делается в RAS. Открываете свойства самого сервера, на закладке IP есть настройка - либо адреса назначаются DHCP, либо из пула, который вы можете здесь же указать. Если у вас стояло - DHCP, значит проблема именно в этом.